مارک کارنی، نخستوزیر جدید کانادا، در آستانه انتخابات فدرال ۲۰۲۵، کابینه خود را اعلام کرده و در این فرآیند، وزیر جدید مهاجرت کانادا منصوب شد.
وزیر جدید مهاجرت کانادا راشل بندایان، نماینده پارلمان از اوترمون، کبک است. او به عنوان رئیس وزارت مهاجرت کانادا خدمت خواهد کرد و جایگزین مارک میلر، وزیر سابق مهاجرت میشود.
تغییرات کابینه در سیاست کانادا امری رایج است و به نخستوزیران این فرصت را میدهد که وزرا را به وزارتخانههای مختلف منتقل یا به طور کامل از سمت خود برکنار کنند.
این تغییرات ممکن است به دلایل مختلفی انجام شود، از جمله ارتقاء دادن به وزرا برای عملکرد خوب آنها، رسیدگی به وزارتخانههای ضعیف یا همسو کردن سیاستهای دولت با افکار عمومی.
آخرین تغییر کابینه در جولای ۲۰۲۳ اتفاق افتاد که در آن مارک میلر به عنوان وزیر مهاجرت جایگزین شان فریزر شد.
وزیر جدید مهاجرت کانادا کیست؟
وزیر بندایان چندین نقش در سیاست کانادا داشته است، از جمله خدمت به عنوان وزیر سابق زبانهای رسمی کشور.
علاوه بر این، بندایان پیش از این به عنوان معاون پارلمانی در موارد زیر خدمت کرده است:
- معاون نخستوزیر و وزیر دارایی؛
- وزیر گردشگری و معاون وزیر دارایی؛
- وزیر کسبوکارهای کوچک، ترویج صادرات و تجارت بینالملل.
بندایان در یک خانواده یهودی-مراکشی به دنیا آمده و بزرگ شده استان کبک است. او دارای مدرک کارشناسی هنر در مطالعات توسعه بینالملل و مدرک مشترک کارشناسی حقوق مدنی/ دکترای تخصصی حقوق از دانشگاه مکگیل است.
او با نزدیک به یک دهه تجربه، پیش از ورود به سیاست، یک حرفه حقوقی موفق در شرکت نورتون رز فولبرایت ایجاد کرد. در طول حرفه حقوقی خود، بندایان بر دعاوی و داوری بینالمللی با تخصص در حقوق تجارت بینالملل تمرکز داشت. علاوه بر این، او در دانشکده حقوق دانشگاه مونترآل تدریس کرده است.
سیاست مهاجرت تحت نخستوزیری مارک کارنی
با تغییر دولت، سیاست مهاجرت کانادا اکنون در دستان نخستوزیر و وزیر مهاجرت جدید است.
وزیران کانادایی (از جمله وزیر مهاجرت) از سوی نخستوزیر نامههای مأموریت خود را دریافت میکنند. در آن نامهها اهداف هر وزیر و چالشهایی که باید در نقش خود به آنها بپردازند، مشخص شده است.
نظرات نخستوزیر کارنی در مورد این اهداف و چالشها برای وزیر مهاجرت کانادا در حال حاضر نامشخص است، اما اظهارات قبلی او نشاندهنده برخی از دیدگاههای اوست. از جمله سیاستهایی که کارنی قبلاً از آنها حمایت کرده است:
- محدود کردن مهاجرت به «روند پایدار پیش از همهگیری»؛
- اولویت دادن به اقامت دائم برای ساکنان موقت کانادا؛
- کنترل تعداد نیروهای کار موقت خارجی.
مارک میلر چه تأثیری بر سیستم مهاجرت کانادا داشت؟
دوره مارک میلر به عنوان وزیر مهاجرت کانادا تغییرات قابل توجهی در سیستم مهاجرت این کشور ایجاد کرد، به ویژه در زمینه کاهش سهمیه مهاجرت موقت و دائم به این کشور.
بسیاری از سیاستهای میلر حول این محورها بوده است و تأثیرگذارترین اقدامات در راستای کاهش ورود تازهواردان به منظور مقابله با فشارهای مسکن و مقرونبهصرفه بودن بوده است.
از جمله تغییرات در دوران وزارت مهاجرت میلر:
- اعمال محدودیت بر ورود افراد جدید با ویزای کاری و تحصیلی؛
- کاهش ظرفیت مهاجرت اقامت دائم به حدود اعداد پیش از همهگیری؛
- ایجاد وقفه در درخواستهای جدید گواهی ارزیابی تأثیر بر بازار کار در مناطق شهری با نرخ بیکاری برابر یا بیشتر از ۶ درصد؛
- تغییر در مهاجرت اقتصادی فدرال به تمرکز بر «درون کانادا»؛
- ایجاد محدودیت برای ثبتنامهای جدید دانشجویان بینالمللی و اعمال سهمیههای استانی برای دانشجویان؛
- تعهد به کاهش جدی در برنامه نیروی کار خارجی موقت کانادا؛
- ایجاد تغییرات گسترده در مشاغل دستهبندی محور اکسپرس انتری کانادا؛
- معرفی الزامات زبانی و تحصیلی برای صدور ویزاهای کار پس از تحصیل؛
- معرفی مسیرهای جدید اقامت دائم و معافیتهای ویزای تحصیلی برای نیروی کار متخصص در مشاغل مورد نیاز و بخشهای ساختوساز.
- اعمال محدودیت در صدور اجازه کار باز برای خانوادهها؛
- حذف امتیاز پیشنهاد شغلی تحت سیستم جامع رتبهبندی (CRS) برای متقاضیان اکسپرس انتری.
اهمیت حوزه مهاجرت
مهاجرت یک موضوع کلیدی در جامعه کانادا است، جایی که ورود تازهواردان نقش حیاتی در تقویت بازار کار و جمعیتشناسی کشور ایفا میکند. مارک میلر در دوران خود به عنوان وزیر مهاجرت، اغلب به نقش مهم مهاجرت در جامعه کانادا اشاره میکرد. به عقیده وی مهاجرت از رکود اقتصادی کانادا در سال ۲۰۲۳ جلوگیری کرده است.
اهمیت پرونده مهاجرت در سیاست کانادا به حدی است که نخستوزیر سابق، جاستین ترودو، شخصاً برنامه طرح ظرفیت پذیرش مهاجر ۲۰۲7-۲۰۲5 را رهبری کرد.
شان فریزر، وزیر مهاجرت قبلی (پیش از مارک میلر)، اکنون به عنوان وزیر زیرساختهای مسکن و جوامع کانادا خدمت میکند. این نقش کلیدی با توجه به عدم تعادل فعلی بین عرضه و تقاضای مسکن در کشور و اثرات منفی مرتبط با آن بر مقرونبهصرفه بودن مسکن، از اهمیت ویژهای برخوردار است.
وزیر مهاجرت پیش از فریزر، مارک مندیسینو، نیز به طور مشابه به ایفای نقشهای مهمی در سیاست کانادا ادامه داده است. او تا سال ۲۰۲۳ به عنوان وزیر امنیت عمومی کانادا خدمت کرد و اکنون به عنوان شانزدهمین رئیسکارکنان منتخب کانادا تحت نظر مارک کارنی فعالیت میکند.
مقررات مربوط به مهاجرت در کانادا به گونهای است که وزارت مهاجرت این کشور (IRCC) از سطح کنترل و انعطافپذیری در عملیات خود برخوردار است که بسیاری از وزارتخانههای دیگر از آن بهرهمند نیستند.
ثبت دیدگاه